這里民企“航母”高度密集，年銷(xiāo)售超億元企業(yè)占全市三分之一，４家企業(yè)上榜“中國(guó)５００強(qiáng)”。

　　這里創(chuàng)新活力涌動(dòng)，去年授權(quán)專(zhuān)利破萬(wàn)件，居全省首位。

　　這里經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，是全省地方財(cái)力首個(gè)破百億元的縣（市）區(qū)。

　　這里城鄉(xiāng)全面融合，統(tǒng)籌發(fā)展水平高居全省之首。

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　　走進(jìn)鄞州區(qū)，耳聞目睹的這一組組發(fā)展數(shù)據(jù)，無(wú)不令人驚嘆。漫步鄞州新城，滿(mǎn)眼是風(fēng)格迥異的高樓大廈，現(xiàn)代化氣息撲面而來(lái)。

　　從當(dāng)年“有縣無(wú)城”的尷尬，到如今“無(wú)縣有城”的生機(jī)勃發(fā)，鄞州撤縣設(shè)區(qū)１０年來(lái)，緊緊抓住城市化的重大機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一次完美蝶變。

　　踏進(jìn)２１世紀(jì)門(mén)檻，當(dāng)城市化浪潮席卷而來(lái)之時(shí)，當(dāng)時(shí)的鄞縣被推到了改革的最前沿。

　　從地理位置來(lái)看，鄞縣大多數(shù)區(qū)域處在寧波中心城區(qū)，與中心城區(qū)的緊密程度超過(guò)了北侖區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)，卻不是中心城區(qū)的一部分。

　　從心理感受而言，鄞縣的縣級(jí)行政機(jī)關(guān)設(shè)在市區(qū)，干部群眾工作生活基本上在市區(qū)，但又不是真正意義的市區(qū)居民。

　　從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)說(shuō)，鄞縣雖與中心城區(qū)唇齒相依，但長(zhǎng)期是資源要素投入為主的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)格局，服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式迫在眉睫。

　　一個(gè)區(qū)域兩種行政體制，產(chǎn)生了種種矛盾，阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也給群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)了諸多不便。２００１年，早春２月，在寧波市十一屆人大四次會(huì)議上，鄞縣代表團(tuán)１８位代表提出了《撤縣設(shè)區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定》的議案，發(fā)出了鄞縣人民的共同呼聲：融入中心城區(qū)。

　　再?gòu)膶幉ㄖ行某鞘械囊暯强?，２００１年，寧波?jīng)濟(jì)總量在全國(guó)１５個(gè)副省級(jí)城市中排在第６位，但是中心城區(qū)面積僅１０３３平方公里，排在倒數(shù)第２。這樣的格局，束縛了寧波中心城市輻射帶動(dòng)功能的發(fā)揮，制約了城市化的進(jìn)程。

　　“回應(yīng)鄞縣干部群眾的呼聲，順應(yīng)寧波中心城市發(fā)展規(guī)律，市委、市政府作出了鄞縣撤縣設(shè)區(qū)的重大決策。”鄞縣最后一任縣委書(shū)記、鄞州第一任區(qū)委書(shū)記程剛說(shuō)，這個(gè)決策有利于市和區(qū)共同發(fā)展，撤縣設(shè)區(qū)的改革方案得到了順利推進(jìn)。

　　２００２年４月１９日，撤銷(xiāo)鄞縣設(shè)立寧波市鄞州區(qū)大會(huì)召開(kāi)，一個(gè)全新的鄞州區(qū)宣告誕生。寧波中心城區(qū)由五個(gè)區(qū)變成了六個(gè)區(qū)，面積擴(kuò)大到２５６０平方公里。

　　名字變了、牌子換了，以后的發(fā)展道路怎么走？

　　鄞州人開(kāi)始了又一次觀(guān)念的變革，把目光鎖定城市經(jīng)濟(jì)，并精心布局了一條發(fā)展“路線(xiàn)圖”：從建設(shè)新行政中心開(kāi)始，到住宅小區(qū)公共配套，再到商業(yè)服務(wù)，最后形成以商務(wù)為中心的總部經(jīng)濟(jì)。

　　萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)是鄞州第一艘商業(yè)航母，２００４年項(xiàng)目落戶(hù)時(shí)，其周邊的荒蕪讓不少人捏了把汗。但是鄞州萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)開(kāi)業(yè)第二年，營(yíng)業(yè)收入就達(dá)到８億元，成為萬(wàn)達(dá)在全國(guó)最成功的投資項(xiàng)目。

　　以萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)為中心的北部商貿(mào)區(qū)、高等教育和知識(shí)經(jīng)濟(jì)集聚的大學(xué)園區(qū)南區(qū)、３７幢總部經(jīng)濟(jì)大樓托起的南部商務(wù)區(qū)……一個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)的南部新城迅速崛起。

　　鄞州服務(wù)業(yè)在ＧＤＰ中的比重從十年前不到１０％，提高到了去年的３３．７％。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“短腿”補(bǔ)上了，傳統(tǒng)的工業(yè)也走向了現(xiàn)代。十年前，鄞州雖有雅戈?duì)?、奧克斯等為代表的一批大企業(yè)，但是“低、小、集、加、散”仍是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要格局，一家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)也沒(méi)有，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全部工業(yè)的比重只有１１．２％。

　　“圈一畝地不如用好一個(gè)人”，鄞州大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、引進(jìn)高科技人才。如今，全區(qū)有高新技術(shù)企業(yè)１９６家，涌現(xiàn)了高端裝備制造、新材料、新能源三大超百億元的高新產(chǎn)業(yè)集群，徹底改變了過(guò)去紡織服裝一枝獨(dú)大的格局。高端人才云集，目前全區(qū)各類(lèi)人才總量達(dá)到１４萬(wàn)人。

　　“鄞州最大的變化就是從‘縣域經(jīng)濟(jì)’轉(zhuǎn)入了‘城市經(jīng)濟(jì)’的發(fā)展軌道。”曾擔(dān)任鄞州區(qū)委書(shū)記近１０年的市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)壽永年說(shuō)，這些年來(lái)，鄞州從“雙高”工程到“雙優(yōu)”戰(zhàn)略，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展；從“新鄞州工程”到“三大行動(dòng)綱領(lǐng)”，加快城鄉(xiāng)融合；從“和諧鄞州”到“幸福民生”，提升社會(huì)事業(yè)。

　　在城市經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略征程中，鄞州人創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)發(fā)展新紀(jì)錄，成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力領(lǐng)跑全省的“老牌強(qiáng)區(qū)”，也成為學(xué)者專(zhuān)家爭(zhēng)相研究剖析的樣本。

　　“轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)變、再轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。”在《中國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型探索與實(shí)踐之研究》一書(shū)中，中央黨校原副校長(zhǎng)李君如評(píng)價(jià)說(shuō)，“鄞州模式”是經(jīng)得起考驗(yàn)的，是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的成功實(shí)踐。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。面對(duì)“追兵漸近”的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新態(tài)勢(shì)，鄞州人再度轉(zhuǎn)變觀(guān)念，響亮提出了打造“質(zhì)量新鄞州”的宏偉目標(biāo)。

　　“鄞州要在更高能級(jí)、更高水平的區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)領(lǐng)先、率先，必須依靠質(zhì)量。”市委常委、鄞州區(qū)委書(shū)記陳偉俊說(shuō)，未來(lái)五年將大力提升發(fā)展質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量、文化質(zhì)量、生活質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量。

　　從體制的突破到路徑的變革，再到理念的提升，鄞州人在一次次思想觀(guān)念的轉(zhuǎn)變中，探尋出一片片發(fā)展新天地。